江苏省金融研究院成立暨金融服务实体经济研讨会发言观点综述

　　 江苏省金融研究院本次会议秘书处
　　2017 年 10月 22日，江苏省金融研究院在南京主办“江苏省金融研究院成立暨金融服务实体经济研讨会”，来自复旦大学金融研究院、江苏省社科院、省委研究室（省委改革办）、省政府研究室、省教育厅、省发改委、省财政厅、省金融办、人民银行南京分行、江苏银监局、江苏证监局、江苏保监局等金融院组成单位负责人、专家学者以及新华社智库江苏中心、《中国社会科学报》、《金融时报》、《新华日报》、中国江苏网等新闻单位代表近 70人与会。会议编印发了论文集，收载课题研究报告和论文 12篇。江苏省社科院党委委员、副院长、金融院院长吴先满研究员主持金融院成立揭牌与领导讲话议程，省编制办事业单位管理处处长蒋凯渊宣读关于成立金融院的批复；江苏省社科院党委书记、院长、金融院高级专家咨询委员会主任委员、理事会理事长夏锦文教授，省政府金融办副主任、金融院高级专家咨询委员会委员聂振平共同为江苏省金融研究院揭牌并分别作讲话，江苏省保险学会发来祝贺信。江苏省社科院党委委员、副院长、研究员、金融院专职研究员章寿荣主持金融服务实体经济研讨会议程，复旦大学金融研究院常务副院长、金融院高级专家咨询委员会委员陈学彬教授作主题学术报告，重点论述智能金融发展；江苏省社科院吴先满副院长，省委研究室副巡视员、金融院高级专家咨询委员会委员钱钢，南京大学长三角经济社会发展研究中心执行主任、金融院高级专家咨询委员会委员刘志彪教授，省财政厅副厅长、金融院高级专家咨询委员会委员宋义武，人民银行南京分行副行长高爱武，江苏银监局副局长、金融院高级专家咨询委员会委员丁灿，江苏证监局副局长、金融院高级专家咨询委员会委员凌峰先后作重点发言；与会同志围绕会议主题进行研讨交流，新华社智库江苏中心主任周国洪，南京财经大学金融学院院长、金融院特约研究员卞志村教授，南京大学金融与保险系教授、金融院特约研究员张兵，南京审计大学金融学院副院长、金融院特约研究员刘骅副教授等先后发言。最后，江苏省社科院吴先满副院长作会议总结。
　　省社科院党委书记、院长夏锦文教授 在开幕式上致辞，介绍了金融院的组建经过，代表江苏省社科院向会议的召开表示热烈祝贺，向出席会议的领导和专家表示诚挚欢迎 ,同时也对金融院未来工作提出了要求，希望金融院按照组建方案深入谋划，扎实开展工作，进一步加强与各参加单位以及相关机构的联系、交流与合作，不断提升金融理论研究和决策咨询服务的能力与水平，多出创新性的思想观点，多提建设性的意见建议，努力把金融院打造成为高水平的新型专业智库。
　　省金融办副主任聂振平 认为，从江苏的金融发展来看，在金融研究方面，确实比较欠缺。从我省金融业发展状态来看，我省传统的金融业发展，尤其是银行的规模较大，在金融的创新、金融活力这方面，还存在一定差距，希望能通过包括金融院专家在内的各位专家学者一起来研究如何把江苏的金融业能够发展得更快更好。江苏要做一个金融强省，关键要加强金融方面的创新，如何根据我省的实际情况做出更有影响的金融创新，这需要包括我们在座的各位专家学者一起来研究，我省实体经济发展较好，尤其是制造业发展有较好的基础，如何在这个基础上面把金融做大做强，这需要深入的研究，通过研究一些创新的工具，把我们实体经济的优势转化成金融发展的优势。希望金融院成立以后，一方面能够在一些重要的问题包括一些理论问题上做一些探索，做一些研究，同时也扩大金融院的影响。另一方面，能够结合工作实际，除了研究经济金融运行当中一些突出的问题，还能在实际操作的层面，研究实际可以操作的金融工具以及金融业务模式，以便我省金融部门能够在实际金融运行和实际金融业务开展当中用起来。省金融办全力支持和参与金融院的这些相关工作和相关研究活动。在小微企业的融资支持、科技金融以及互联网金融等问题方面，加强与金融院的合作。
　　复旦大学金融研究院原常务副院长陈学彬教授 就 智能金融的发展及其对传统金融和金融教育的挑战 做专题学术报告（本刊另发，这里从略）。
　　省社科院副院长、金融院院长吴先满研究员 首先通过金融支持实体经济的三个效应理论、存款者回馈理论、利率浮动范围有限理论、商业性金融组织追求盈利与拟行社会责任相平衡理论进行了理论分析。其次，进一步具体分析江苏省金融支持实体经济遇到的主要障碍，包括思想认识障碍、管理机制体制障碍和利益障碍，从四个方面展开，分别是：金融市场规模、金融市场结构、金融市场模式和金融信用环境方面的短板和不足。最后从 9个方面提出了政策建议：丰富银行业组织体系，强化金融服务多元对接；改善专业化金融服务，满足差异化金融需求；优化银行业治理结构，激发内源创新活力；有效利用民间资本，引导民间资本规范发展；树立共享发展理念，构造包容性的普惠金融服务模式；革新信贷服务理念，重视小微企业金融支持；创新产品设计和服务方式，强化金融服务实体功能；改进利益分配关系，降低实体经济发展成本；推动制造业等实体经济转型升级、创新发展、提高质量效益。
　　省委研究室副巡视员钱钢 提出，对金融支持实体经济，需要有冷思考，特别是逆向的思考。从实体经济角度看，实体经济的转型升级是赢得金融支持的基础和条件；从金融本身来说，也需要顺应大趋势，加快发展科技金融、产业金融、智能金融，特别是互联网金融。只有实体经济和我们的金融相互学习，相互帮助相互提高，才能够使得实体经济和金融关系更加牢固，更有效率。
　　南京大学长三角经济社会发展研究中心执行主任刘志彪教授 认为，不能用制造业代替实体经济，也不能用三产来代表虚拟经济，虚拟经济和实体经济最终看你的货币升值过程是以商品、有使用价值的东西作为媒介，还是以资产作为媒介。不能认为实体经济就是好的，虚拟经济就是坏的， 虚拟经济可以分成两块，真实经济跟泡沫经济，实体经济也可以分成两块，真实经济跟泡沫经济。 不能认为虚拟经济和实体经济失衡，是因为虚拟经济发展过度导致的，现在采取抑制政策，而恰恰是虚拟经济发展不够导致的。中国经济最大的矛盾在实体经济领域，不在虚拟经济领域，在制造业的严重产能过剩。不建议提“金融支持实体经济”的说法，认为应该提“金融与实体经济协调发展”。
　　省财政厅副厅长宋义武 对进一步做好金融服务实体经济提出了四个想法：一是金融服务实体经济，必须上下形成共识；二是服务实体经济，必须在体制机制上进行改革；三是金融服务实体经济，必须在风险管控上进行共担；四是金融服务实体经济，必须在部门协调上形成合力。
　　人民银行南京分行副行长高爱武 提出，习近平总书记在十九大报告当中对金融服务实体经济提出了纲领性的要求，主要是：要努力实现经济价值和社会价值的统一，要为实体经济服务、适应消费者和投资者需要进行金融创新，要保障金融机构和金融体系的自身健康。人民银行考虑下一步重点从三个方面入手，进一步完善我国金融机构和金融体系的建设，畅通货币政策对实体经济的传导渠道，引导金融回归服务实体经济的本原。一是要深化金融改革，破解金融服务实体经济的体制机制障碍，一方面是要引导形成价格机制，防止金融产品价格扭曲，让资源起决定性作用，另一方面要推动多层次金融市场体系建设，形成竞争性金融服务体系，加快发展直接融资，满足多样化的股权融资需求，深化债券市场改革，打破市场分割和刚性对付，提高市场效率，完善间接融资体系，建立健全包括商业性金融、开放性金融、政策性金融、合资性金融分工合理相互补充的金融体系，着力发展普惠金融和多业态小微金融的组成。二是要强化宏观审慎管理和监管协调，消除金融自我循环、投机套利的土壤，完善跨市场系统性金融市场的早期识别预警，事中检测控制和事后救助处理等机制，统筹监管系统重要性金融机构，金融控股公司及重要基础设施。三是规范金融市场的交易行为，为服务实体经济创造良好的金融秩序。
　　江苏银监局副局长丁灿 首先分析了我省普惠金融的发展情况，然后提出了自己的观点：一是切实转变发展理念，增强普惠金融发展内生动力。引导银行业认识到普惠金融市场是大蛋糕，既是供给侧结构性改革下服务实体经济最薄弱领域，更是未来银行业转型发展最关键的市场，要在平衡好商业可持续和践行社会责任的前提下顺应形势积极跟进。二要切实加强政策引导，提升普惠金融推动的合力，普惠金融发展需要方方面面的努力，只有各个部门加强协调配合，心往一处想，劲往一处使，为普惠金融创造良好的外部条件，才会推动普惠金融长期发展；三是要切实改进产品和服务，有效增强普惠金融服务的能力，普惠金融应该具有轻资产化、快速化、小散化的特征，需要银行业机构结合自身优势找准普惠金融的切入点，特色化、差异化的产品和服务，才能不断提高普惠金融服务的能力和服务的效率。
　　江苏证监局副局长凌峰 主要结合这次研讨会的主题和工作实际情况谈了三点体会。一是要按照习近平总书记在全国金融工作会议上讲话要求，更加注重供给侧存量的储存、动能的转换，发挥好资本市场融资的功能，为产业转型升级提供更多的资金支持；二是加强风险防范，守住不发生系统性风险的底线，要做好金融风险的防范工作；三是聚焦富民增收，拓宽居民财富增长的渠道。
　　南京财经大学金融学院院长卞志村教授 提出要用新的发展理念指导金融服务江苏实体经济发展。一是优化融资结构体系，促进江苏实体经济创新发展。包括加快发展江苏多层次资本市场，进一步加大对创新驱动和转型升级的直接融资支持，要优化信贷结构，提升信贷支持创新驱动和转型升级的效益。二是要重塑金融资源配置格局，实现江苏实体经济协调发展。三是建设绿色金融体系，促进江苏实体经济绿色发展。四是完善金融双向开放机制，促进江苏实体经济的开放发展。五是要构建普惠金融体系，促进江苏实体经济的共享发展。
　　南京大学商学院金融与保险系张兵教授 提出，助力实体经济发展，互联网金融是可以大有作为的，如果说从协同角度来看，促进实体经济的发展，围绕其创新，服务实体经济是互联网金融的发展方向。目前看起来可以有这样几个角度：一是解决小微企业融资难问题，激发实体经济的活力。但是小微企业融资难仍然存在很大问题，这里面互联网金融在解决中小企业融资难的方面，也是发挥了很大的作用。二是互联网金融更便捷地为创业者服务，在目前大众创业、万众创新的浪潮中草根创业蔚然成风。互联网金融能够提供传统金融难以替代的积极作用，为大众创业万众创新打开大门。三是消费金融可以刺激消费去库存。四是在供应链金融方面可以助力企业发展，通过以点代面，互联网金融可以推动产业结构优化升级。
　　南京审计大学金融学院副院长刘骅副教授 主要讨论了新金融对传统教育的影响，他认为现在新金融要推翻或者颠覆传统金融还为时过早。
　　新华社智库江苏中心主任周国洪 说，新华社智库江苏中心要深化与江苏省金融研究院的合作，利用可以向各级领导精准报送材料的优势，加强金融院研究成果的报送和传播，同时希望与研究院一起来推动江苏的金融创新。同时他也提出，实体经济发展的区域，金融发育的领先性和创新性可能还会受到抑制，因为对风险的承受能力、包容性可能会弱化，因此，要进一步研究和动态性的跟踪国内外金融创新的业态思想和成果，来为江苏的金融创新提供借鉴。
　　最后，省社科院副院长、金融院院长吴先满研究员作了总结发言。着重谈了金融研究院的“十六字”的办院思路，主要是服务江苏、开放办院、协同创新和持续发展。
　　
　　本文执笔整理：蒋昭乙，系江苏省社会科学院世界经济研究所副研究员，江苏省金融研究院专职副研究员