院长应急课题“江苏建立权责统一、权威高效的行政执法体制研究”完成研究报告

　　近日,法学所承担的院长应急课题“江苏建立权责统一、权威高效的行政执法体制研究”完成研究报告。
　　该报告认为，当前江苏行政执法体制主要有五种类型：一是部门行政执法体制；二是领域综合行政执法体制；三是行业综合行政执法体制；四是区域综合行政执法体制；五是政府综合行政执法体制。尽管江苏形成了以部门行政执法为基础、以综合行政执法为改革的多元行政执法体制形态，但是在中央与地方关系、专业性与效率性关系、管理权和执法权关系、合法性与合理性关系、市县与基层关系等方面依然存在有待于进一步理顺的问题。
　　完善江苏行政执法体制的总体思路就是整合现有的行政执法机构，理顺行政执法机构关系，建立以属地管理为基础的综合行政执法机构。具体来说，在横向上，理清执法机关职责权限，整合执法主体，相对集中执法权，深入推进综合执法；在纵向上，理顺不同层级政府的职能和事权，合理配置执法力量，减少行政执法层级，推进执法重心转移。