“经济增长放缓情况下如何保证财政收支平衡并使群众普遍受益”课题结题

　　2014年1月底，骆祖春副研究员承担的院2014年度院长应急课题《经济增速放缓情况下如何保证财政收支平衡并使群众普遍得益受惠》按期完成，同名课题报告被我院《决策咨询专报》摘要刊发。在时间紧、任务重的情况下，骆祖春副研究员带领课题组有条不紊地依次调研了省财政厅、地税局、国税局，上述单位高度重视调研工作，均及时提供了高质量调研材料。通过调研，课题组掌握了我省财税收支的最新进展情况，为课题报告的最终形成提供坚实的实践基础。
　　《经济增速放缓情况下如何保证财政收支平衡并使群众普遍得益受惠》主要内容为：从整体上看，无论是普惠制民生服务覆盖的广度与深度，我省均走在全国发达省份的前列。我省普惠制民生服务存在多轨制运行、资金配置的效率有待进一步提高、利用市场机制和社会力量不充分等问题。我省普惠制民生服务建设应与时俱进，逐步克服自身体制机制不足，把治理雾霾、水环境和放心食品放到突出位置，高度关注城乡社区为老服务体系建设，和有计划地制定民生保障的底线水平标准。未来财力挖潜的具体渠道在于：根本出路始终在于发展经济；优化政府间财力资源配置，财力持续向市县倾斜；优化预算支出结构；清理各级政府的财政优惠政策，加强财税收入的稽查和征管；清理、整合、规范专项转移支付；统筹四大预算资金安排；形成多元化和多渠道投入机制。