江苏省社会科学院党委关于巡视整改进展情况的通报
发布时间:2025-05-20
根据省委统一部署,2024年6月3日至7月31日,省委第八巡视组对省社会科学院党委开展了巡视。9月22日,省委巡视组向省社会科学院党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、整改工作组织情况
巡视反馈以来,省社科院党委以高度的责任感和使命感,全面部署、积极推进各项整改任务,着力将巡视整改成果转化为推动社科院发展的强大动力。
(一)提高政治站位,深化思想认识。院党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终站在讲政治、讲规矩、讲纪律的高度,把巡视整改作为管党治党、履行职责、改进工作的重要抓手和拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动抓紧抓实。巡视意见反馈后,省社科院当天下午召开专题党委会,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,全面贯彻落实习近平总书记关于巡视工作尤其巡视整改的重要指示精神,第一时间按照省委要求安排部署巡视整改工作。2024年10月31日召开巡视整改专题民主生活会,院领导班子成员认真对照省委巡视反馈意见,主动认领问题,深入开展批评与自我批评,自觉把思想和行动统一到省委关于巡视整改工作的决策部署上来。
(二)加强组织领导,压实工作责任。院党委坚决扛起巡视整改主体责任,第一时间成立巡视整改工作领导小组及办公室,研究部署、统筹推进巡视整改各项工作。党委书记、院长任领导小组组长,党委委员、副院长任副组长,办公室、科研组织处、人事处、机关党委、后勤管理处、老干部工作处等职能部门主要负责人为领导小组成员。机关党委专职副书记、机关纪委书记任整改工作领导小组办公室主任,负责巡视整改日常工作。党委书记、院长统揽巡视整改工作,其他班子成员根据职责分工具体负责。整改方案确定的四个方面25项任务46条整改措施,每项整改措施均由院领导作为整改责任人牵头负责。
(三)坚持以上率下,扛牢政治责任。省委巡视意见反馈后,党委书记、院长带头扛起巡视整改第一责任人责任,多次召开党委(扩大)会、巡视整改领导小组会,逐条研读省委巡视反馈意见,审议巡视整改方案,听取巡视整改进展情况汇报,研究部署推动整改工作,并亲自认领24项整改措施。院领导班子成员认真履行“一岗双责”,坚定履行巡视整改政治责任,坚决推动分管部门整改任务落地落实。各部门主要负责同志对照各自承担任务压实责任、细化分工,形成了领导班子带头、全员覆盖、层层落实、整体推进的良好局面。
半年以来,省社科院坚持把整改和发展有机结合起来,努力做到系统整改、全面整改、彻底整改,推动巡视整改工作取得实效。院巡视整改工作方案确定的各项整改措施全面展开,其中17条整改措施已完成,另有25条整改措施取得阶段性成效,其余10条整改措施也正在扎实推进中。
二、整改落实情况
(一)关于主体责任落实问题的整改情况
1.对人才引进、培育、使用等过程中存在的问题进行深刻剖析,制定更具针对性的选人用人专项检查整改方案。
2.对《江苏省社科院省情调研管理办法》进行修订,推动调研工作走深走实、提质增效。在经费报销环节,加强前置审核,与财务管理部门协同配合,认真规范报销。
(二)关于第一责任人责任落实问题的整改情况
院党委进一步学习习近平总书记关于人才工作的重要论述和党的二十届三中全会关于人才的重要精神,新任党委主要领导扛起第一责任人责任,积极谋划我院人才工作。履职以来,深入各部门调研了解人才现状、问题与需求;召开年度工作务虚会,围绕领军人才及青年人才队伍建设等开展讨论,进一步明晰了新要求下如何开展人才工作的思路。召开我院年度工作会议,将抓好人才干部队伍建设,探索人才分级引进机制,强化青年人才培养列入2025年我院工作计划。
(三)关于“一岗双责”落实问题的整改情况
1.召开巡视整改专题民主生活会,班子成员对照省委巡视反馈意见,深刻剖析存在问题,严肃开展批评与自我批评,明确了整改思路与主要措施。
2.召开2025年工作务虚会,行政、科辅部门围绕作风建设、提升管理服务质效谈思路和想法。
3.修订2025年度《全面从严治党责任书》,要求院领导班子、各部门主要负责人认真履行“一岗双责”责任,领导班子督促推动分管部门整改任务落实,各部门主要负责人抓好本部门整改任务落实。
4.每月党委(扩大)会汇报巡视整改进展,报送整改任务进度表,推动院领导班子抓好各部门整改落实。
(四)关于监督责任落实问题的整改情况
1.一是驻省委宣传部纪检监察组派员到驻省工会纪检监察组,沟通了解省社科院情况、接收相关材料,梳理分析问题,查找原因,有针对性的开展监督。二是就自身问题制定了整改方案。三是推动省社科院党委按照巡视整改要求,找准问题靶心症结,抓好整改工作。四是制定巡视整改监督方案。五是建立整改监督台账,明确重点监督事项清单,明确专人负责省社科院巡视整改督促工作,对重点事项跟踪督办,对账销号。六是加强与省社科院机关党委协同联动,以钉钉子精神推动整改落实到位。
2.一是纪检监察组在对省社科院调研中专门就人才事项与主要负责同志沟通交流,督促院党委谋划好人才工作,引才与育才相结合,加快年轻干部培养,发挥好退休专家作用。二是在日常监督中,加强与院领导班子的沟通,督促制定出台人才政策,想方设法引才留才,以务实举措推动人才队伍建设。三是盯紧推动巡视整改,以高质量人才队伍助推院高质量发展。
(五)关于“发思想之先声”问题的整改情况
1.加强与新华日报合作,用好“智库早餐汇”平台,推送我院科研人员优秀成果。
2.经出版社和院内外同行专家评审、院党委会会议审定、公示等程序,稳步推进2024年度院“社科文库”资助出版工作。
(六)关于“与时代同步伐”问题的整改情况
1.在2024年院第三批应急项目中,立项“人文经济学”等反映时代主题的项目。在2025年院重大课题、重点课题中,立项“中国式现代化江苏新实践的区域探索及重点案例”“推进中国式现代化的比较分析”“一中心建设”等课题,课题研究形成的学术成果在学术期刊公开发表。
2.2024年10月以来,我院与韩国全北研究院、东亚大学共同主办学术研讨会2场;组团赴日本、中国香港、中国澳门等地开展学术访问交流。
3.修订《江苏省社科院科研业绩考核办法》,引导科研人员形成高质量成果(含境外期刊)。
(七)关于“为人民做学问”问题的整改情况
1.在2024年院第三批应急项目中,立项“农村养老服务”“现代职业教育”等社会关切、群众关注的课题;相关研究报告及时报送省领导。
2.2024年12月,出版《2025年江苏发展分析与展望》。目前,正按计划推进2025年长三角蓝皮书编写工作。
3.围绕“养老”“托育”“就业”等民生专题,向省委省政府报送系列研究报告;部分研究报告获肯定。
(八)关于学科建设质量问题的整改情况
1.正在讨论修订《江苏省社科院学科建设实施意见》《江苏省社科院学科遴选与管理办法》《江苏省社科院学科建设考核实施细则》。
2.组织开展相关专项研究,并立项基础研究项目和中长期研究项目。
(九)关于科研评价机制问题的整改情况
修订《江苏省社科院科研业绩考核办法》,对高质量成果考核周期进行调整优化,对“短平快”的决策咨询成果和长线的基础研究成果作出区分,对不同岗位的考核情况作出区分。
(十)关于科研保障问题的整改情况
1.优化安排院科研项目经费,统筹协调专业智库经费与研究项目,加大对省委省政府关注的重点项目资助力度。调整院研究课题立项,优化经费拨付方式,根据研究成果质量和反响拨付后期研究经费。
2.筹划建立江苏省社科院宿迁分院,实现调研信息资源的共建共享。组织编发《高质量成果简报》,积极向省直部门及市县推介科研人员重要成果,以提升我院科研成果影响力。在向省领导报送研究报告后,积极跟踪了解反馈情况,及时了解有关咨询成果转化及办理情况。及时召开院内参报告载体报送情况通报会,对院内载体编发流程等进行规范,督促院内报告编辑部之间建立信息共享机制。同时,加强院内报告报送前审查,进一步提高研究报告编报质量。
3.图书馆认真调研了解科研部门对外文数据库需求情况,先后开通试用EBSCO数据库SocINDEX Full Text-社会科学全文数据库(综合版)、JSTOR数据库两种外文数据库和“维普外文文献服务平台”。正式成为《国家哲学科学社会文献中心》平台机构用户和中国高校人文社会科学文献中心(CASHL)的成员馆,前者含外文期刊14800多种和外文图书近9000册,后者含有5万多种纸质外文期刊、367万多种纸质外文图书,24.53万种外文电子期刊、284万余种外文电子图书,以及246种大型特藏文献。
(十一)关于重点高端智库建设问题的整改情况
1.大运河文化带建设研究院在专题调研、经费使用和成果考核方面进一步探索符合平台型智库的管理模式,重视发挥理事会作用,发挥智库重要专家和专家委员会作用。
2.区域现代化研究院制定调整、增设智库中心的方案,拟针对全院增设具有前沿性、学科性、创新性的研究中心,通过赋予更大权限的方法调动研究中心的积极性。目前正在修订《江苏省社会科学院区域现代化研究院课题研究经费管理方法》,以更符合智库课题研究的需要。
3.江苏省金融研究院深入推进“小核心+大外围”平台建设,聘请南京大学范从来教授为名誉院长,提升省金融研究院学术研究水平及业内影响力。撰写“江苏金融强省建设报告(2024)”,并将其纳入即将出版的《江苏金融发展报告2024》,强化《江苏金融发展报告》品牌化建设。制定《金融研究专报》审稿意见表,进一步规范《金融研究专报》编审工作流程。
4.成立院人工智能与社会科学创新中心。中心主任由院领导兼任,副主任为部门负责人,执行主任负责具体执行与日常管理,拟设置理论创新组、资源建设组、技术支撑组、社会转化组四个小组。
5.科研管理服务部门积极发挥协调作用,推动大运河文化带建设研究院、区域现代化研究院、省金融研究院等院内智库与省委省政府相关部门、省内智库机构加强联系与交流。
(十二)关于建言献策含金量问题的整改情况
1.修订《江苏省社科院院内项目管理办法》,以强化院内项目研究高质量导向。
2.召开第32期江海论坛、2025年第一期江苏经济社会形势分析会等,邀请相关部门负责人及高校专家参与研讨交流。
3.加大院内报告审读把关,减少差错率。修订《江苏省社科院科研业绩考核办法》,推动提升研究报告质量。
(十三)关于对意识形态工作重视问题的整改情况
1.举办意识形态专题培训班,进一步提升全院干部职工对意识形态工作极端重要性的认识。加强意识形态组织领导,开展意识形态风险分析研判,进一步压实相关工作责任。
2.加强联网计算机的管理,开展意识形态网络安全教育,进一步规范上网行为,提升网络安全防护能力。
(十四)关于防范意识形态风险问题的整改情况
1.制定相关管理办法,规范科研人员在国(境)外刊发科研成果的审核程序,明确科研人员院外研讨交流活动报备的具体操作流程及要求。
2.落实期刊编校质量管理要求,督促各期刊合理规范使用编校软件,着力防范各类文字文本的政治风险。召开期刊评价工作会议,推动各期刊落实“三审三校”制度。
(十五)关于开展纪律教育问题的整改情况
1.召开2024年度民主生活会,院领导班子把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,认真审慎选择1个违纪行为典型案例,举一反三深刻剖析,以案为鉴、以案促改促治。
2.院党委会、中心组学习会认真学习党纪党规相关内容。
3.院领导和人事处多次在会上对填报个人有关事项报告进行提醒,2024年度个人有关事项报告抽查一致率100%;积极做好2025年个人有关事项报告工作,加强工作提醒和填报辅导,确保全体干部高度重视、正确理解、细心填报。
(十六)关于“一岗双责”落实问题的整改情况
1.召开2025年全面从严治党工作会议,院领导班子成员、各部门主要负责人签订了《全面从严治党责任书》,督促领导班子成员、各部门主要负责人认真落实“一岗双责”责任,各部门主要负责人切实担负起本部门“第一责任人”责任。
2.2024年科研考核,由机关党委(机关纪委)对科研处科研业绩进行核实;同时加大监督力度,将机关党委、人事处、老干部处负责人列入科研考核组成员,对科研考核进行监督。
3.修订《江苏省社科院学术活动管理办法》,明确科研人员参加外单位交流活动的报备流程。
(十七)关于廉政风险防控问题的整改情况
1.对全院开展党风廉政、意识形态风险点排查工作,修订完善风险防控手册。
2.在院各类课题及纵向课题申报评审中,邀请政府部门和高校等单位专家参加,减少院内评审专家数量。在院各类课题及纵向课题申报评审中,邀请机关党委(机关纪委)委员、科研人员代表对评审过程进行全程监督。组织召开院内项目中期成果交流,督促院内课题负责人按时完成研究任务。
3.修订《江苏省社科院横向课题管理办法》,规范申报审批,明确合同备案流程,强化项目负责人、所在部门及科研管理部门等主体责任。
4.加强票据审核和评审工作专家劳务费报销管理,组织开展财务相关政策法规、制度等解读报告会,协助部门和个人规范使用好各项经费。严格落实《江苏省社会科学院财政科研项目经费使用管理办法(试行)》《江苏省省级机关评审工作专家劳务费管理办法》。
5.加强图书资料部门监督和管理,严格履行资产登记手续,不断完善图书资料资产登记台账。及时开展固定资产清查、盘点工作,加强图书资料登记信息核对,做到图书资料账账一致,账物相符。
(十八)关于监督责任落实问题的整改情况
1.一是编制省社科院监督手册,全面精准掌握全院情况。二是在日常监督中,协同机关党委围绕各处室(单位)核心业务和重要权力事项排查防范廉政风险点。三是派员列席院务会,了解各部门月度重点工作。四是对省社科院重大活动、重大事项开展嵌入式监督。五是收集省社科院工作计划和年度工作要点,确定本组年度重点监督事项。六是与院机关党委、办公室不定期沟通,在推动目标任务和工作要求落实的同时,深化治理和整治,并就问题线索暴露的问题,查找原因,推动建章立制堵塞漏洞。
2.一是纪检监察组到省社科院开展调研,了解全院情况,并就制约全院发展重大问题加强交流、建言献策。二是纪检监察组与省社科院班子副职和中层干部谈心谈话,交流职责、反馈问题、交换意见。督促提醒班子成员认真履行“一岗双责”,中层正职履行好主体责任。三是对重点事项加强监督,推动院党委开展巡察,深入查找问题线索。
3.一是对巡视移交的问题线索,优先办理,集中力量开展核查工作。二是收集省社科院近年来受党政纪刑事行政处分处罚人员情况,梳理反馈共性问题,推动省社科院举一反三、以案促改促治。三是利用列席院党委会、调研、谈话等形式,提醒督促省社科院党委高度重视反复出现的问题。
4.一是深入学习贯彻中纪委和省纪委相关文件精神,聚焦“国之大者”,强化政治监督,聚焦“关键少数”,强化日常监督,聚焦“重点事项”,强化专项监督,聚焦“标本兼治”,强化纪律监督。二是落实“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动部署要求,提升系统思维和能力。三是针对日常监督、巡视巡察、审计和案件查办中发现的问题,查找原因,举一反三,督促切实整改到位,推动建章立制、堵塞漏洞,构建长效化的监督和治理体系。
(十九)关于作风建设问题的整改情况
1.修订《江苏省社科院省情调研管理办法》,提升省情调研报告的质量。修订《江苏省社科院科研业绩考核办法》,提高正向激励和加强约束提醒,激发科研人员工作积极性。科研管理服务部门不定期对院内各研究报告载体进行抽查审读,提出改进意见,确保研究报告编报质量。在院内项目条件资格审核中,加强对申报人的科研业绩完成情况的审查。
2.常态做好党员干部不担当不作为问题排查纠治工作的基础上,部署开展专项整治工作,通过中层干部自查、各部门排查等,深入整治不担当不作为问题,杜绝“躺平”现象。
3.重点推进办公楼外墙消险和图书馆消防报警系统升级改造的项目实施,及时消除安全隐患。加强消防安全宣传教育,开展消防知识培训和消防演练,有效提升我院职工消防安全意识和应急处置能力。不断改进工作作风,加大安全检查工作力度,常态化开展安全隐患排查整治工作,确保我院安全管理工作有效落实。
(二十)关于议事决策问题的整改情况
1.出台《江苏省社会科学院“三重一大”决策制度实施细则(试行)》。
2.进一步明晰党委会和院务会的议事范围,根据工作需求常态化召开院务会议,认真落实《江苏省社会科学院院务会议议事规则》。
(二十一)关于党内政治生活问题的整改情况
1.召开巡视整改专题民主生活会,整个民主生活会严肃规范,自我批评见人见事见思想,相互批评坦诚相待重党性;召开2024年度民主生活会,班子成员对群众反映、巡视反馈、组织约谈函询、个人需报告的重大事项和有关问题作出说明。
2.党委班子成员严格执行双重组织生活制度,全部以普通党员身份参加组织关系所在党支部的2024年度支部组织生活会。
(二十二)关于引才留才措施问题的整改情况
调研山东省社科院、江苏省委党校等兄弟单位引才育才措施;改进年终奖励性绩效发放措施,提高成果奖励的科学性;对院区建筑外立面进行修缮,营造良好的科研办公环境。
(二十三)关于人才培育措施问题的整改情况
1.全面学习贯彻落实中央、省委人才工作会议精神;针对如何贯彻落实党的二十届三中全会关于人才等方面意见,深入研究部门调研;编制并发布2025年度博士进人需求,报名人数远超去年同期。举办新进人员集中培训班,做好新进人员近中期培养规划。人才培育成果初步显现:2024年推荐我院科研人员参评职称人数和年龄均有改观;推荐申报专技二级岗位聘用资格评定、省“333高层次人才”工程、省紫金文化人才工程、中宣部国家文化英才工程,都取得较好的成绩。
2.落实院党委关于鼓励干部挂职、帮扶等措施,形成长效激励机制,解决部分科研人员锻炼、挂职影响科研业绩成果的顾虑。
3.组织召开学术前沿及科研方法工作坊,围绕“人文社科科研方法变革”“理论阐释写作经验及方法”等主题对科研人员进行专题培训。
4.按照《关于进一步加强全省专业技术人员继续教育学时登记管理工作的通知》要求,从2025年起,将继续教育情况纳入我院职称申报人员资格审查中,并作为个人总结述职的内容之一。
(二十四)关于执行干部工作规定问题的整改情况
1.依据上级有关规定,对院《中层干部选拔任用办法》《科级干部选拔任用办法》进行修订,目前均已完成初稿。
2.按照中央关于全面从严治党、从严管理干部的要求,修订《江苏省社会科学院处级干部因私出国(境)管理规定》,切实加强我院处级干部因私出国(境)管理工作。开展中层干部任期考核工作,为新一轮中层干部集中换届打下基础。
3.制定出台《江苏省社会科学院干部队伍建设规划(2024—2028)》和干部工作2025年度计划,确保干部工作长远有规划、年度有计划、件件有落实、落实有举措。
(二十五)关于党建与业务融合问题的整改情况
1.举办中层干部、支部书记培训班,邀请党务专家作“如何做好基层党务工作”专题报告,进一步提升支部党建规范化标准化水平。
2.制定印发《江苏省社会科学院推进“四强”党支部建设工作方案》,根据新修订方案开展2024年度党建考核,对全院各党支部记录本进行检查,着力提升党务工作业务水平。
3.安排机关党委、机关纪委委员列席2024年度支部组织生活会,加强对各支部党建工作的督促指导。
三、下一步整改工作打算
省社科院党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,把巡视整改作为长期重大政治任务一抓到底,持续固根基、扬优势,补短板、强弱项,实现巡视整改成果与事业发展的同频共振。
一是筑牢政治忠诚,提升整改自觉。始终把党的政治建设摆在首位,更加自觉坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、提升工作,教育引导广大党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,为巡视整改工作筑牢坚实的政治与思想基础。
二是压紧工作责任,加大整改力度。坚决把巡视整改工作主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”、监督责任落到实处,院巡视整改领导小组定期召开会议,及时汇总整改情况,研究落实推进措施。对已完成整改的事项,适时组织“回头看”,对尚未完成整改或需长期坚持的事项,紧盯不放,进一步加力推动整改落实,确保问题清仓见底。
三是坚持标本兼治,确保整改长效。注重发挥巡视整改的治本效应,坚持解决具体问题与推进制度建设相结合,系统梳理、优化完善推进社科院改革发展各方面规章制度,制定一批务实管用的长效机制,从根本上解决问题、堵塞漏洞、落实责任,积极推进社科院治理体系和治理能力现代化。
四是锤炼过硬作风,担当社科使命。把巡视整改作为改进和推动工作的重要契机,统筹规划巡视整改工作与高水平社科院事业发展,激发担当作为、弘扬务实作风、推动高质量发展的内在动力,以产出精品学术成果服务人民为宗旨,展现社科理论工作者的使命担当。
五是巩固成果运用,推动高质量发展。深刻把握抓巡视整改就是抓高质量发展,将巡视整改工作与学习贯彻党的二十大、党的二十届三中全会精神结合起来,持续巩固深化整改成果,将整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入干部队伍建设,切实把整改成效转化为推动省社科院高质量发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话025-85699892;邮政地址:南京市建邺路168号江苏省社会科学院巡视整改工作领导小组办公室;电子邮箱:xszg@jsass.org.cn。
中共江苏省社会科学院委员会
2025年5月20日