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社会反响

围绕“两聚一高”,推进无锡产业强市建设

责任编辑: 作者: 发布时间:2017年01月10日 点击数: 字号:

编者按:20161226日,江苏省社会科学院无锡分院、苏南发展研究院在无锡市行政学院揭牌成立。当天,新成立的江苏省社科院无锡分院、苏南发展研究院举办了“‘两聚一高’与推进无锡产业强市主导战略”理论研讨会,来自无锡市有关部门的领导和专家,江苏省社科院、新华日报社、《群众》杂志社的11位专家进行了深入交流,围绕“两聚一高”,为无锡市深入推进产业强市主导战略积极建言献策。本报现摘编刊发部分交流发言,以飨读者。

创新思路,开拓产业强市新空间

曹国光(无锡市委副秘书长、研究室主任)

首先,要用战略思维,深刻认识“两聚一高”的重要意义。聚力创新、聚焦富民,高水平全面建成小康社会,与“两个一百年”奋斗目标高度契合,与无锡“十三五”时期奋斗目标高度契合,与无锡“十三五”时期发展战略高度契合。“两聚一高”契合了老百姓的所思所想,喊出了老百姓的心声。无锡经济总量在长三角地区靠前,人均可支配收入相对靠后,普通百姓富裕程度还不高。聚力创新,即把创新作为发展的核心战略,大力推进创新驱动;聚焦富民,即提出共建共享战略,建立健全居民收入持续增长机制。

其次,要用系统思维,全面把握“两聚一高”与无锡产业强市的内在联系。这次研讨会的主题体现了发展目标、发展动力、发展战略、发展路径和发展主体的有机统一,相互支撑、互为因果。富民既是发展目的,也是发展动力。把老百姓的创业积极性调动起来,也就开拓了产业强市的空间。创新是发展的核心战略,是产业强市的路径,也是一个方法。

第三,要以创新的思路,开拓无锡产业强市的发展之路。推动产业转型升级,实现新旧动能的转换,是无锡产业强市的根本支撑,也是无锡高水平全面建成小康社会的关键之举。在经济发展新常态下,要呈现一种向好、向上的势头,基本形成以新兴产业为先导,以先进制造业为主体,以现代服务业为支撑的现代产业体系,基本形成以市场为导向,企业为主体,以高校院所为支撑的产业科技创新体系,基本建成产业结构合理、产业发展集聚、产业竞争力优势明显的现代产业发展新高地。要注重抓载体建设,建好苏南国家自主创新示范区。要提高自主创新能力,增强区域核心竞争力。健全产业格局创新体系,做好科技与经济对接、创新成果与产业对接、创新项目与现实生产力对接、研发人员的创新劳动与利益收入对接。要注重政、产、学、研的协同创新,营造一种促进创新的良好环境,发挥各类创新主体的作用,集聚创新与创业人才,落实好无锡太湖人才创新计划。

第四,要扩大对内对外开放。抓好开发区的体制机制创新,做好园区经济工作。

发挥好产业创新带动力

张千山(无锡市政府办公室副主任)

这次省党代会提出“两聚一高”,是和江苏发展的背景、江苏发展正面临和即将面临的矛盾问题相契合的。当前江苏发展的最主要背景是处于“中等收入陷阱”阶段。有很多国家和地区没有跨过这个阶段,没有解决面临的矛盾和问题,发展停滞或倒退。这个阶段面临的主要问题是:中国既不属于低收入国家,也不属于高收入国家,既没有低成本优势,又没有高科技优势,竞争力减弱。要跳出“中等收入陷阱”,就必须依靠创新。“两聚一高”是目标和途径相统一的提法,抓住了问题的关键,非常具有指导性。具体到无锡来说,无锡处在后工业化时代后期,遇到的矛盾和问题要比其他地方更早、更突出,因此无锡必须转型发展、创新发展。无锡是个工业城市,无锡的转型发展、创新发展,必须解决工业的主体地位,大力实施创新驱动建成核心战略,大力推进产业强市主导战略。无锡提出产业强市,是要打造先进制造业基地。无锡的创新,更多是产业的创新,通过产业的创新来带动其他方面的创新。发展先进制造业,不仅仅是发展大数据、云计算等高端产业,而是要协调发展好几个不同层次的产业,保存完整的工业产业链,即协调发展好治理后的高耗能高污染企业、有传统优势的产业(比如机械制造业)以及创新型高端产业(如大数据、云计算)三个层次的产业。

三路并进推进产业强市

金雯(《群众》杂志社调研发展处处长)

以聚力创新来推进无锡产业强市主导战略,应特别重视三条路径。

首先,从无锡制造走向无锡智造。从制造到智造是产业强市的重要支点。作为制造业城市,无锡具有制造业优势,已经具备了跟进新一轮产业变革、推动无锡智能制造的基础条件。目前,南京、常州都对智能制造给予了高度关注,都提出要打造智能制造高地。对于无锡来说,要继续走在前列,就必须把握产业发展的大趋势,找准切入点,千方百计为智能制造的发展创造条件。要牢牢把握国家苏南发展创新示范区、国家传感网示范区建设的重大机遇,推进制造业智能化、高端化、绿色化、服务化发展,打造智造强市。

其次,全力打造战略性新兴产业发展新高地。无锡在物联网、生物医药、新能源、服务外包等新兴产业已形成了一定的优势。“十三五”时期,无锡应该优先发展集成电路、液晶显示、物联网、云计算、大数据、软件与信息服务等新兴产业,完善新兴产业创新体系,加快打造一批新兴产业聚集群,促进新兴产业不断发展壮大。

第三,加强产业资源与资本市场的有效对接。在推进无锡产业强市的过程当中,需要大量的资本投入。要抓住各种资本市场发展的良好机遇,积极争取上市,拓宽融资渠道,推进企业并购重组,完善金融服务体系,通过资本市场的发展推进产业强市战略的发展。

加强转型升级的社科研究

刘庆传(《新华日报》评论部副主任、高级记者)

在座专家的发言使我深受启发,下面结合我自身的工作谈几点看法。

我所在的评论部主要从事编辑、评论工作,负责编辑《新华日报》思想板块、智库版、理论之光等板块。近几年来,江苏面临转型升级的重要阶段,在这样的背景下,社科研究十分重要,是机遇也是挑战。从编辑角度,从受众角度,我认为理论工作还应该加强以下几方面研究:

首先,是开创性的研究。开放性、原创性研究,是专家学者根据自己掌握的资料提出一些创造性观点。这些研究要来源于实践又要高于实践。譬如从“强政府”这个方面就可以加以研究。

第二,是实证性的研究。既要“顶天”又要“立地”。所谓“顶天”,就是要有一定的理论高度、前沿的眼光、有深刻的见解。所谓“立地”,就是要深入实际,从各地开展的创新实践中总结提升。这样的文章对各地实践的指导作用很大。

第三,是比较性的研究,在今年的省党代会上,分别对“苏南”“苏中”“苏北”的发展做出了不同的定位。这样的比较研究就很好,值得借鉴。譬如,“无锡”在“苏南”中扮演什么样的角色等问题都可以作比较研究。

高水平全面建成小康社会要坚持“五大理念”

李祖坤(无锡市社科联主席)

习近平总书记在江苏考察时指出,江苏作为发达地区,要为全国小康社会建设作出样板和表率。2017年中央经济工作会议也提出,东部地区要率先发展。

江苏省小康社会建设分三阶段:总体小康阶段、全面小康阶段、高水平全面建成小康阶段。无锡市的小康社会建设经历了以下阶段:1992年,率先实现总体小康;2003-2005年,全面实现小康的阶段;2006-2012年,巩固达标成果的阶段;2013-2015年,无锡在提升全面建成小康社会的内涵和质量上有所增强;现在处于向高水平全面建成小康社会迈进的阶段。所谓高水平,无锡把它定位为全面达标基础上的高要求,是人民群众认可的高标准,是为迈向现代化奠定坚实基础的高起点。

无锡高水平全面建成小康社会面临的短板主要有:一、城乡居民收入水平不高。二、公共服务水平偏弱。三、生态文明环境堪忧。四、经济发展质量不高。

推进路径主要有:一、坚持共享理念,在民生保障上下功夫。二、坚持绿色理念,在生态文明建设上下功夫。三、坚持创新理念,在推动创新上下功夫。四、坚持协调理念,在转型升级上下功夫。五、坚持开放理念,发挥区域中心城市作用,积极参与“一带一路”建设。

要巩固优势,更要补齐短板

章寿荣(省社科院科研处处长)

我省对小康社会的认识不断提高,发展要求也不断提升。省党代会提出的高水平建成全面小康社会,不仅关注大多数人,更关注极少数人是否达到小康;不仅是指标数字达到,更是结构优化,高质量、高水平的全面小康。江苏高水平全面建成小康社会,短板在民生领域的指标上,重点难点在苏北一些经济薄弱县区。要确保“十三五”时期江苏高水平全面建成小康社会,必须巩固优势,补齐短板,关键是要聚力创新、聚焦富民。创新,不仅是技术的、产业的创新,还包括制度的、文化的创新。苏南更要克服“小富即安”的思想,大力营造创新文化。富民,一方面要营造创业氛围,激发创业热情;另一方面要推进精准扶贫。

加快推动新兴产业发展壮大

许可(无锡市发改委副主任)

近几年,无锡市的转型发展取得了不少成效,但还没有实现突破性的进展。无锡的新兴产业,特别是无锡的物联网产业取得了长足发展,成为无锡的名片。但与浙江相比,无锡的物联网产业发展还不大、不强,缺乏龙头企业,没有形成在国家层面有影响的重大应用技术创新。下一步,无锡将大力推进以物联网为龙头的现代技术的发展,将出台有实效、可操作性的扶持政策,围绕物联网、集成电路、传感器、云计算、大数据、石墨烯、增材制造、海洋工程装备等重点领域,加快打造一批新兴产业集群和龙头企业,加大力度推进国家传感网创新示范区建设,促进新兴产业加快发展壮大。

推行“文化+”模式,强调文化主导地位

朱珊(省社科院宣传办主任)

在全球化的今天,文化的安全和软实力比任何时候都显得迫切和重要。落实“两聚一高”,离不开对文化的强调和尊重,离不开对文化的谋篇布局。从文化的角度看,聚力创新,就是要推动文化的创新。而文化创新的关键是理念的创新,应摒弃“文化搭台、经济唱戏”的思维模式,推行“文化+”模式,强调文化的主导地位;聚焦富民,就是要从“文化惠民”向“文化富民”转变,不仅要富群众的口袋,更要富群众的脑袋,不仅要丰富民众的文化生活,更要让民众经文化的熏陶后成为健康、阳光、有修养的现代文明人,成为精神富足的群体;高水平全面建成小康社会,不仅包括经济的小康,还包括文化的小康。

坚定发展先进制造业

戴可为(无锡市经信委副主任)

无锡的产业强市主导战略,是在欧美国家纷纷实施“再工业化”“制造业回归”计划,以及我国经济进入新常态,工业经济发展的结构、动力发生转换的背景下,无锡市委市政府在深入分析无锡发展历程、资源禀赋、功能定位后提出的战略。无锡拥有深厚的工商文化基因,造就了无锡民族工商业和乡镇企业的辉煌,也奠定了无锡制造业发展的比较优势。无锡的工业基础好、企业数量较多、企业创新能力较强、信息化程度较高,产业具有一定的竞争力。但是,受无锡土地资源、环境容量等自然条件约束以及一些政策的影响,“十二五”无锡的发展面临一些困难,经济增长乏力。无锡的发展证明,传承好无锡的工商文化基因,无锡的发展就比较好,否则就会遇到挫折。因此,无锡把产业强市作为主导战略,提出“工业强,则产业强;产业强,则经济强;经济强,则无锡强”。坚定将发展先进制造业作为无锡发展迈向新台阶的现实路径,以智能化、绿色化、服务化、高端化为引领,传承工商基因,弘扬工匠精神,构建现代产业体系,加快实现经济增长新旧动能转换,努力建设全国领先的“智造强市”,打造具有国际影响力的先进制造业基地。

打好“四张牌”,重振制造业雄风

丁宏(省社科院区域现代化研究院副院长)

无锡是民族工业的发源地,无锡要产业强市,必须重振制造业的辉煌。

搞好无锡制造业,首先要打好传统牌。通过供给侧结构性改革、转型升级、品牌打造等,发挥好无锡传统优势制造业的优势。

其次要打好民营牌。无锡的民营企业力量较强。无锡作为民营经济比较集中的区域,能不能在提升民营企业家信心、打造一个适应民营经济发展的法治化、国际化环境方面成为全省、全国的典范?

第三,打好创新牌。通过科技创新发力,打造产业强市。这里要注意两个方面:一方面是能不能集聚产业创新资源,为我所用。另一方面要发展协同创新。通过产业链和核心技术,集聚全省、全国乃至全球创新资源。同时,无锡要打造以企业为主体的全民创新体系。

第四,要打好品牌牌。弘扬工匠精神,推动企业实现从执行标准到制定标准的转变、从无锡产品到无锡品牌转变、从无锡制造向无锡创造的转变。

增强城市综合竞争力,发挥好区位优势

吕永刚(省社科院经济研究所副研究员)

无锡前几年比较失落,经济发展遭遇挑战,距“万亿俱乐部”城市一步之遥。与杭州等城市相比,物联网发展还处于探索期,没有形成聚集效应和龙头企业。近几年来,杭州互联网产业率先实现集聚爆发,进入收获期。但无锡还是在探索期,很多地方都有所不足。其次,从制造业方面说,制造业可以说是我们的传统优势,但近年来也遇到很多问题。这主要跟我们的发展路径有关。无锡经历过三次经济转型,第一次是发展乡镇经济,可以说是无锡发展的强盛时期;第二次“外向型“转型,无锡在这次转型中,开放型经济落后于苏州;第三轮是“创新型”转型,我们有本地创新的优势但仍然有很多不足。像北京就是本地创新资源丰富,而深圳虽然本地创新力量不足,但产业化程度高、市场化水平高。

无锡在这次转型中的优势有:一、民营经济发展优势。二、实体经济有深厚基础。三、工匠精神的传统优势。四、独特的区位优势。之前我们的区位优势并不明显,但省委书记李强提出,全省打造“沿江城市群”,无锡作为“长三角”经济地理空间中心的地位将会得到更好的体现。另外,无锡有丰富的山水资源,会吸引、汇聚对环境更加有偏好的高端经济。

对无锡未来的发展我还是充满希望,提出自己的几点畅想:第一,推进传统制造业的转型升级,实现智能化、高端化、绿色化、服务化转型。第二,将以物联网为代表的战略新兴产业打造成为地区主导产业。第三,增强城市综合竞争力,与上海形成差异化的竞争优势。第四,全面超越传统民营经济,进入民富型、创新型发展模式。第五,发挥好不可取代的独特区位优势,在江苏沿江城市群建设起着中心协调作用。

本文摘自人民网

http://wuxi.people.com.cn/n1/2017/0106/c131315-29003502.html

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