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《学海》2016年第6期

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构建我国网络地理信息安全的政策体系
本文系国家社科基金项目“我国网络地理信息安全的政策研究”(项目号:16BZZ017)的阶段性成果。

赵  晖

 

内容提要  网络地理信息安全是指网络上地理信息的安全,包括网络系统的硬件、软件及其系统中地理信息数据的安全。网络地理信息安全保障的本质是保证地理信息数据在网络上存贮、传输、公开时不被非法访问,免受各种类型的威胁、干扰和破坏。针对网络地理信息安全面临的威胁,需要在把握网络地理信息安全监管的基本原则的基础上,研究设计网络地理信息安全政策体系与运行机制,实现网络地理信息安全问题的有效防控。

关键词  网络地理信息  安全  政策

 

 

信息空间视角下的社会治理模式创新
张  峰  孔繁斌

 

内容提要  社会治理在本质上是行政组织与其他行动主体在信息沟通、交换的基础上达成集体行动的过程。传统的治理模式下,行政组织依靠对信息资源的垄断和控制维持着社会运行。然而信息社会的到来改变了信息的传统运行渠道和方向,封闭-控制的治理模式已经凸显不适,我们亟需通过增强治理体系的开放性和流动性以适应治理环境的复杂性与不确定性。本文从“信息空间”(I-space)的角度,将治理模式进行类型化分析,力图在信息思维的全新范式下需求治理路径变革。“信息空间”是英国学者Max H.Boisot提出的用于研究信息生产和信息交换的动态理论,通过分析和考察信息空间中数据流动的动力机制,我们能有有效解释法规制度的形成与治理模式的演变,从而为信息社会的治理变革提供有效借鉴。

关键词  信息编码  信息空间  社会治理  开放-合作

 

 


发展型政府条件下环境治理机制的构建及其局限
本文系国家社科基金青年项目“流动性背景下的城市社区公共性重建与治理绩效研究”(项目号:15CSH073)的阶段性成果。

曾盛红  樊佩佩

 

内容提要  发展和环保是国家治理所要调处的一对基本关系,而实现对环境质量与环境问题的管控也是政权建设和国家治理发展的重要内容。本文试图探讨发展型政府条件下,其支持性制度基础——增长导向的财政分配体系、压力驱动的政策执行体系、统合取向的社会参与体系——对环境治理机制的型塑,并解析“政治性监管”的运作与及其局限。

关键词  发展型政府  环境治理  政治性监管

 

 

经济学视角下的农村水环境治理
本文系江苏省社会科学基金青年项目“生态文明视域下苏北农村水环境保护机制研究”(项目号:15GLC007)的阶段性成果。

王俊敏

 

内容提要  随着全球性的环境问题日益突显和新形势下环境问题面临的新挑战,经济学的发展为环境保护工作的实践提供了理论基础。农村城市化进程日益加快、工业发展愈加迅速、人民群众的生活水平逐渐提高、采取了集约化的畜牧养殖方式等都对农村水环境保护带来了挑战。基于经济学视角,针对江苏农村水环境的准公共物品属性,水环境污染的外部性特征,探索基于经济根源、建立生态补偿机制解决农村水环境污染问题,加强农村水环境监测和防治,力求为我国农村水环境的保护起到积极推动作用。

关键词  经济学  农村水环境  保护对策

 

 

论我国残疾人社区康复社会化发展的路径与策略

王孝刚  温晋锋 

内容提要  社区康复(Community-based Rehabilitation,CBR)已经成为发展和改进残疾人康复服务,促进其权利保障和社会融入的重要途径。社区康复涉及医疗、护理、生活、工作和社交等各个方面,既需要不断提升医疗服务和保障水平,也需要努力营造良好的社会环境,持续改善对残疾人群体的政策关怀,仅靠社区自身的力量是难以回应这些复杂问题的。社区康复的社会化就是秉持社区康复理念,充分整合和放大社区的资源优势,发挥政府公共部门、社区自治组织、社会非营利性机构,以及残疾人家属的参与功能,针对残疾